1、乡镇机构编制保持稳定。市委、市政府和市编委核定全县乡镇机关行政编制323名，一直保持不变；乡镇事业单位设置：农业综合服务站、乡村建设国土服务站、社会事务服务站、文化广电服务站、中小企业劳动就业服务站、水利水保服务站、计生服务站7个事业单位，共核定事业编制451名。2005年，根据省、市文件精神，国土资源站从乡村建设国土服务站中剥离，上划为国土资源局的派出机构，同时核减乡村建设国土站事业编22名。目前，市编委核定全县乡镇事业编制总数429名，一直保持不变。

    2、实有人员严格控制在编制数之内。截止今年3月31日行政在职人员为260人，行政人员空编73人，乡镇事业单位实有在职人员429人，控制在编制数之内。

    3、对乡镇人员编制和行政、事业机构个数实行了总量控制。普遍都建立了《机构编制管理证》制度，各乡镇机构名称、核定编制数、领导职数、人员花名册均锁定在《机构编制管理证》上，实行了定编定岗到人。

    4、实施了机构编制人员动态管理。在实际工作中，注意发挥《机构编制管理证》的凭证作用和加强部门间工作联系沟通的纽带作用，及时办理人员上、下编手续，确保了编制实名制管理落到实处。2007年，结合公务员登记工作的开展，对乡镇机关、事业单位《机构编制管理证》进行专题审核，发放到人员手中，及时进行人员数据动态管理并将《机构编制管理证》人员信息与财政发放工资人员名单进行核对，与财政供养人员名单相对应，全面掌握乡镇机关事业机构编制和实有人员变化情况。